Положение о проведении аттестации работников муниципальных учреждений культуры Пуровского района

Приложение № 1
к приказу Управления культуры
Администрации Пуровского района
от 30 января 2012 года № 11

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении аттестации работников муниципальных учреждений культуры Пуровского района (далее – Положение) регламентирует порядок аттестации работников муниципальных учреждений культуры Пуровского района (далее – учреждения культуры), по должностям которых тарифно-квалификационные характеристики предусматривают наличие квалификационных категорий.

1.2. Аттестация является элементом системы непрерывного профессионального совершенствования работников учреждений культуры, механизмом качественного подбора и расстановки кадров для выполнения задач по реализации государственной политики в сфере культуры в Пуровском районе.

1.3. Для целей настоящего Положения применяется следующая терминология:

аттестация – процедура оценки квалификации, практических навыков, деловых качеств конкретного работника, условий его труда, отношения к работе и результатов этой работы в целях установления оплаты труда (включая надбавки, доплаты и иные выплаты) в соответствии с личным вкладом в работу учреждения культуры;

квалификационная категория – это соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, профессионализма и продуктивности труда конкретного работника, обеспечивающий возможность решать профессиональные задачи и определяемый в результате аттестации.

1.4. Аттестация проводится с целью определения соответствия уровня профессиональной компетентности работников учреждений культуры требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (второй, первой, высшей) на основе объективной оценки их профессиональной деятельности.

1.5. Основными задачами аттестации являются:

1) целенаправленное и непрерывное повышение профессионального уровня и продуктивности труда работников учреждений культуры;

2) установление соответствия между результативностью профессиональной деятельности работников учреждений культуры и оплатой их труда;

3) обеспечение контроля за качеством подготовки работников учреждений культуры, подбором и расстановкой кадров в учреждениях сферы культуры.

1.6. Основными принципами аттестации являются:

1) обязательность аттестации руководящих работников учреждений культуры;

2) добровольность аттестации на вторую, первую и высшую квалификационные категории для работников учреждений культуры;

3) добровольность аттестации на высшую квалификационную категорию для руководящих работников учреждений культуры;

4) открытость, гласность и коллегиальность, обеспечивающие объективное, гуманное и доброжелательное отношение к аттестуемым работникам.

1.7. Аттестации подлежат работники учреждений культуры, относящиеся к категориям «руководители», «специалисты сферы культуры», «специалисты межотраслевые» и «служащие» в соответствии с перечнем рекомендуемых должностей по категориям работников учреждений сферы культуры (кроме образовательных учреждений) для формирования штатного расписания (приложение №1 к постановлению Главы района от 21 января 2011 года № 23-ПГ «О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных муниципальному учреждению «Управление культуры Пуровского района»).

1.8. Уровень квалификации работников учреждений культуры, относящихся к категории «руководители», (далее – руководящие работники) определяется по двум квалификационным категориям: первая и высшая.

На первую квалификационную категорию обязан проходить аттестацию руководящий работник, имеющий стаж работы по занимаемой должности в учреждениях культуры не менее трёх лет на момент подачи заявления на аттестацию.

На высшую квалификационную категорию вправе претендовать руководящий работник, имеющий первую квалификационную категорию, и стаж работы по занимаемой должности в учреждениях культуры не менее четырёх лет на момент подачи заявления на аттестацию, методические разработки (либо участие в их разработке) по профилю деятельности.

1.9. Уровень квалификации работников учреждений культуры, относящихся к категориям «специалисты сферы культуры», «специалисты межотраслевые» и «служащие», (далее – работники) определяется по трём квалификационным категориям: вторая, первая и высшая.

На вторую квалификационную категорию вправе претендовать работник, имеющий стаж работы в учреждениях культуры не менее двух лет на момент подачи заявления на аттестацию.

На первую квалификационную категорию вправе претендовать работник, имеющий вторую квалификационную категорию и стаж работы по занимаемой должности в учреждениях культуры не менее трех лет на момент подачи заявления на аттестацию.

На высшую квалификационную категорию вправе претендовать работник, имеющий первую квалификационную категорию, и стаж работы по занимаемой должности в учреждениях культуры не менее четырех лет на момент подачи заявления на аттестацию, методические разработки методические разработки (либо участие в их разработке) по профилю деятельности.

1.10. Квалификационные категории работникам учреждений культуры присваиваются сроком на пять лет.

1.11. Аттестационные материалы хранятся в районной аттестационной комиссии Управления культуры Администрации Пуровского района в течение пяти лет.

II. Организация и сроки проведения аттестации

2.1. Основанием для проведения аттестации работников на вторую, первую и высшую квалификационные категории и руководящих работников на первую и высшую квалификационную категорию является их личное заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.2. Сроки прохождения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком, о чём работник извещается не позднее, чем за две недели до начала аттестации.

В графике указывается дата и время проведения аттестации, а также сроки и ответственные за представление в аттестационную комиссию необходимых документов на каждого аттестуемого.

2.3. На каждого аттестуемого работника учреждения культуры не позднее, чем за неделю до начала её проведения в соответствующую аттестационную комиссию представляются следующие документы:

1) отзыв (характеристика-представление) руководителя учреждения культуры;

2) самоанализ работы аттестуемого;

3) авторские программы, методические разработки, фото-, видео- и другие наглядные материалы (на усмотрение аттестуемого);

4) копии документов о наградах и поощрениях, ученых степенях, почетных званиях, знаках отличия СССР, РСФСР, Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Пуровского района, об уровне профессионального образования и повышении профессиональной квалификации аттестуемого за последние пять лет, трудовой книжки;

5) аттестационный лист в двух экземплярах.

2.4. Отзыв (характеристика-представление) должен содержать всестороннюю оценку соответствия профессиональной подготовки аттестуемого квалификационным требованиям по должности, уровень теоретических и практических навыков работника, его личных и моральных качеств, знаний основ управленческой деятельности (для работников категории «руководители»), индивидуальные характеристики.

Аттестуемый должен быть ознакомлен с указанным отзывом (характеристикой-представлением) не позднее, чем за две недели до аттестации.

Самоанализ работы аттестуемого должен содержать положительный опыт его теоретической и практической деятельности, давать полное представление о результатах профессиональной деятельности и компетентности аттестуемого, отражать достигнутый уровень квалификации за последние три года, обладать диагностической, познавательной и самообразовательной функциями.

2.5. Аттестация работников учреждений культуры проводится в форме устного собеседования.

2.6. Работники учреждений культуры до истечения срока действия имеющейся у них квалификационной категории могут пройти аттестацию на более высокую квалификационную категорию, но не ранее чем через год после присвоения им имеющейся квалификационной категории (за исключением отдельных случаев, предусмотренных настоящим положением).

За работниками учреждений культуры, признанными по результатам аттестации не соответствующими заявленной квалификационной категории, сохраняется имеющаяся квалификационная категория до истечения срока её действия.

2.7. Работнику учреждения культуры, не подтвердившему своевременно имеющуюся квалификационную категорию, приказом руководителя (учреждения культуры или департамента) квалификационная категория понижается или снимается.

2.8. Работники учреждений культуры, выполняющие работу на условиях совместительства, имеют право проходить аттестацию в соответствии с настоящим Положением.

2.9. За работниками, прошедшими аттестацию в иных учреждениях культуры, сохраняется присвоенная им квалификационная категория и устанавливается соответствующий ей уровень оплаты труда на один год, если она соответствует профилю их деятельности.

2.10. Работникам учреждений культуры, успешно прошедшим аттестацию на соответствие занимаемой должности до вступления в силу постановления Главы района от 21 января 2011 года № 23-ПГ «О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных муниципальному учреждению «Управление культуры Пуровского района», приказом руководителя учреждения культуры с согласия работника может быть установлена вторая квалификационная категория без проведения аттестации. Согласие на установление второй квалификационной категории без проведения аттестации работник должен выразить в письменном виде.

Присвоение очередной квалификационной категории работникам учреждений культуры, которым без проведения аттестации присвоена вторая квалификационная категория, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.11. настоящего Положения.

2.11. В исключительных случаях работникам может присваиваться квалификационная категория без установления требований к образованию и стажу работы.

К исключительным случаям относятся:

• приём на работу на основании конкурса на замещение вакантной должности;
• перевод работника в данном учреждении на вышестоящие должности;
• внесение значительного вклада работником в развитие учреждения культуры и культурной жизни Пуровского района.

Решение о присвоении квалификационной категории без установления требований к образованию и стажу работы принимается аттестационной комиссией, по ходатайству руководителя учреждения культуры.

2.12. В стаж работы по специальности для аттестации на квалификационную категорию засчитывается время работы по профилю деятельности в учреждениях сферы культуры и искусства, как по основной, так и по совмещаемой работе, а также на должностях, относящихся к профессиональным квалифицированным группам должностей работников культуры, искусства и кинематографии, в учреждениях, не относящихся к отрасли культуры.

III. Порядок проведения аттестации

3.1. Аттестация на квалификационную категорию производится с приглашением аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии.

В случае неявки аттестуемого работника, подлежащего обязательной аттестации, на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или его отказа от аттестации работник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством, а его аттестация переносится на более поздний срок.

3.2. При присвоении квалификационной категории работникам категории «специалисты сферы культуры», «специалисты межотраслевые» и «служащие» должна соблюдаться последовательность присвоения квалификационных категорий: вторая, первая и высшая квалификационные категории (за исключением случаев проведения аттестации в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Положения).

3.3. Квалификационные категории могут быть присвоены как по основной, так и по совмещаемой должности.

3.4. Руководитель учреждения культуры письменно уведомляет работника об окончании срока действия квалификационной категории не позднее, чем за один год. В течение последнего года действия присвоенной квалификационной категории работник учреждения культуры по собственному желанию может пройти аттестацию на подтверждение квалификационной категории.

3.5. В исключительных случаях (беременность, временная нетрудоспособность, нахождение в отпуске по беременности и родам, уходу за ребёнком, командировка по специальности за рубеж, возобновление работы после её прекращения в связи с ликвидацией учреждения, в случаях, когда до назначения пенсии на общих основаниях осталось менее одного года, другие причины) срок действия квалификационной категории работника учреждения культуры может быть продлён до одного года. Решение о продлении срока действия квалификационной категории принимается аттестационной комиссией по заявлению работника учреждения культуры.

3.6. Оплата труда работника учреждения культуры в соответствии с имеющейся квалификационной категорией осуществляется, в том числе в случае, если срок действия имеющейся квалификационной категории истекает не более чем за три месяца до наступления срока предстоящей аттестации, при условии подачи заявления на прохождение аттестации в сроки, установленные настоящим Положением.

3.7. По объективным причинам (болезнь работника, другие уважительные причины) срок аттестации работника учреждения культуры может быть перенесён на три месяца на основании личного заявления или ходатайства руководителя учреждения культуры.

3.8. В случае обращения руководителя учреждения культуры о досрочной аттестации работника учреждения культуры с целью снижения или снятия ему квалификационной категории в аттестационную комиссию направляются документы, содержащие обоснование этого обращения.

3.9. В случае признания работника учреждения культуры несоответствующим заявленной квалификационной категории, повторная аттестация на ту же квалификационную категорию по заявлению работника может производиться не ранее чем через год со дня принятия соответствующего решения аттестационной комиссией в порядке и сроки, установленные настоящим Положением.

IV. Аттестационные комиссии, состав и регламент их работы

4.1. Аттестация работников учреждений культуры проводится на высшую, первую и вторую квалификационную категорию аттестационной комиссией, создаваемой в Управлении культуры Администрации Пуровского района.

4.2. Задачами аттестационных комиссий являются:

1) обобщение итогов деятельности работников учреждений культуры, обеспечение объективности экспертных оценок;

2) установление соответствия уровня квалификации работников требованиям заявленной квалификационной категории;

3) присвоение аттестуемым работникам квалификационной категории в соответствии с уровнем их квалификации и результативностью труда;

4) соблюдение порядка проведения процедуры аттестации работника в полном соответствии с нормативной базой и нормами профессиональной этики.

4.3. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом Управления культуры Администрации Пуровского района.

4.4. Аттестационная комиссия Управления культуры Администрации Пуровского района формируется в составе не менее 5 человек, в который в обязательном порядке включаются представители Управления культуры Администрации Пуровского района и наиболее опытные и высококвалифицированные работники учреждений сферы культуры.

Утвержденный график проведения аттестации, повестка дня заседания аттестационной комиссии и все материалы к ее заседанию не менее чем за 10 (десять) рабочих дней до дня заседания аттестационной комиссии предоставляются для ознакомления членам аттестационной комиссии.

4.5. В состав аттестационных комиссий входят: председатель аттестационной комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии.

4.6. Председателем аттестационной комиссии является начальник Управления культуры Администрации Пуровского района.

4.7. По результатам проведённой аттестации в отношении каждого работника аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

• соответствует заявленной квалификационной категории (подтверждение соответствующей квалификационной категории);
• присвоить соответствующую квалификационную категорию;
• не соответствует заявленной квалификационной категории (снять квалификационную категорию, понизить квалификационную категорию, сохранить прежнюю квалификационную категорию).

4.8. В исключительных случаях с учётом уровня теоретической и практической подготовки аттестуемого, а также высоких показателей его работы, аттестационная комиссия может вынести решение о соответствии работника заявленной квалификационной категории и присвоить её без установления требований к стажу работы и уровню образования аттестуемого.

4.9. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее 2/3 утверждённого состава аттестационной комиссии.

При равенстве голосов решение считается принятым в пользу аттестуемого.

Решение аттестационной комиссии сообщается аттестуемому непосредственно после подведения итогов голосования.

4.10. На период аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается и аттестуемый в голосовании не участвует.

4.11. Аттестационная комиссия может дать рекомендации о дальнейшем повышении квалификации, другие замечания и пожелания в адрес аттестуемого.

4.12. Заседания аттестационных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже 2-х раз в год.

V. Реализация решений аттестационной комиссии

5.1. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, его заместителем, секретарём и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.

5.2. На основании решения аттестационной комиссии о соответствии заявленной категории начальником Управления культуры Администрации Пуровского района, в недельный срок издаётся приказ о присвоении работнику учреждения культуры квалификационной категории. Квалификационная категория присваивается со дня принятия решения аттестационной комиссии.

5.3. Решение аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист (приложение № 2 к настоящему Положению). Аттестационный лист подписывается председателем, секретарём аттестационной комиссии и заверяется печатью.

5.4. Аттестационный лист оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле работника учреждения культуры, второй выдаётся ему на руки. В трудовой книжке аттестуемого делается соответствующая запись.

5.5. Оплата труда аттестованного работника учреждения культуры по полученной в ходе аттестации квалификационной категории осуществляется с даты присвоения квалификационной категории.